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索 引 号 体裁分类 通知
主题分类 农业、林业、水利>水利、水务 组配分类 政府文件>区政府办公室文件
发布机构 淮安区人民政府办公室 生成日期 2018-05-28
名  称 区政府办公室关于印发淮安区黑臭水体整治推进工作相关人员责任追究制度(试行)的通知 公开日期 2018-05-30
文  号 淮政办发〔2018〕106号 关 键 词 区政府办公室关于印发淮安区黑臭水体整治推进工作相关人员责任追究制度(试行)的通知
内容概述 区政府办公室关于印发淮安区黑臭水体整治推进工作相关人员责任追究制度(试行)的通知
区政府办公室关于印发淮安区黑臭水体整治推进工作相关人员责任追究制度(试行)的通知
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各乡镇(街道)人民政府(办事处),区各委办局,区各直属单位

现将《淮安区黑臭水体整治推进工作相关人员责任追究制度(试行)》印发给你们,希认真对照执行。

 

 

淮安市淮安区人民政府办公室

2018528

     (此件公开发布)

 

 

淮安区黑臭水体整治推进工作相关人员

责任追究制度(试行)

 

第一章  总则

第一条  为强化工作责任,提高工作效率,减少、避免工作失误,明确相关责任人员在黑臭水体整治工作中应承担的责任,促使相关责任单位按照序时进度保质保量完成黑臭水体整治任务,确保区委、区政府黑臭水体整治决策部署不折不扣落实到位根据国家法律法规、地方政府监督工作细则、问责办法制定本制度。

第二条  本制度适用于淮安区黑臭水体整治工作所有责任单位及其领导干部、工作人员。

第三条  坚持按照实事求是、权责统一、有错必究、惩教结合的原则实施责任追究。

 

第二章  违反规定行为的适用和处理

第四条  对违反本规定情形,按下列方式予以问责:

(一)诫勉谈话;

(二)书面检查;

(三)责令公开道歉;

(四)停职检查;

(五)引咎辞职;

(六)责令辞职;

(七)免职;

(八)辞退或解聘。

以上问责方式,视情节轻重可以单独使用也可以合并使用。相关人员受到问责,同时需要追究纪律责任的,依照相关规定给予党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

第五条  落实区委、区政府相关重大决策部署过程中,有下列情形之一的,对相关人员予以问责:

(一)对区重要会议议定事项和区委、区政府相关领导批示(交办)事项等,未按要求落实到位,被相关部门督查通报责令整改后,仍落实不到位的;

(二)在各类专项工作中,因工作责任落实不到位,未能按照时间节点推进或完成的;

(三)在各类专项工作中,相关责任单位及责任人未认真履职,面对问题不敢担当,推诿扯皮,或不及时请示有关领导和主动协调有关部门积极解决,造成工作落实不力,被督查责令整改后,仍落实不到位的;

(四)在各类专项工作中,同一类事项被连续两次通报批评的;

(五)对重要工作推进落实情况弄虚作假、虚报、瞒报、迟报的。

第六条  违反工作纪律,有下列情形之一的,对相关人员实行问责:

(一)上班迟到、早退,无故不参加考勤,上班、会议无故不签写签到簿的;

(二)未经批准缺席会议、会议迟到、未获批准请人代会、无正当理由中途退会的或做与会议无关的事项的;

(三)擅自离开工作岗位、旷工或者因公(私)外出请假期满无正当理由逾期不归的;

(四)工作时间擅自脱岗,或者做与工作无关事项,造成不良影响的;

(五)工作态度冷漠生硬、蛮横粗暴以及其他不文明行为的; 

(六)对职责范围内应当办理的工作事项无正当理由拒绝受理、顶着不办或超过规定时限办结的;

(七)索取、收受服务对象财物,或者接受服务对象提供的宴请、娱乐、旅游活动,或者由服务对象支付费用的;

(八)工作日中午饮酒、出入娱乐场所、酒后驾车的;

(九)其他违反工作纪律情形的。

第七条  违反效能建设规定,有下列情形之一的,对相关人员予以问责:

(一)重点工作推进不力,无正当理由不按时保质完成工作进度,延误工作时间或造成损失的;

(二)无正当理由不按时完成督办事项,延误工作时间的;

(三)需要两个及两个以上部门配合完成的工作,牵头部门不履行牵头职责,或配合部门不配合牵头部门工作,导致项目建设工作推进不力,造成损失或者不良影响的; 

(四)工作敷衍塞责,不作为、慢作为,推诿扯皮,效率低下,造成不良影响的;

(五)其他违反效能建设规定情形的。

第八条  综合整治工作组负责人对本工作组的工作纪律和作风行为负有领导责任,有下列不履行或不正确履行职责行为之一的,对相关人员实行问责:

(一)对本工作组人员违反工作纪律和作风规定行为长期失察,放任自流,监管不严,责任追究不及时、不落实,综合工作组因工作纪律和作风受到区或区以上通报批评的;

(二)本工作组人员发生滥用职权、徇私舞弊和失职渎职等违法违纪行为,或者对工作人员违法违纪行为包庇、袒护、纵容的;

(三)本工作组人员因违反工作纪律和作风等规定行为被查处时,设置障碍,干扰查处或提供虚假证据袒护下属,给查处工作造成困难的;

(四)其他需要追究领导责任行为的。 

第九条  对违反本规定情形,并且具有下列情节之一的,应当从重问责:

(一)同时发生本规定所列两种以上(含两种)情形的;

(二)干扰、阻碍或者不配合问责调查的;

(三)弄虚作假、隐瞒事实真相,认错态度较差的;

(四)对调查人员、投诉人、证明人及其他有关人员打击报复、威胁、陷害的;

(五)一年内被问责两次(含两次)以上的;

(六)党内法规和国家法律法规规定的其他从重情节。

十条  对违反本规定情形,并且具有下列情节之一的,可以从轻问责:

(一)主动采取措施,积极挽回损失或者消除影响的;

(二)积极配合问责调查的;

(三)党内法规和国家法律法规规定的其他从轻情节。

 

第三章  问责结果应用

第十一条  部门或个人年度内被给予诫勉谈话、书面检讨、责令公开道歉等方式问责的,年度考核直接确定为基本合格,取消评先评优资格。

第十二条  个人年度内被给予停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职、辞退或解聘方式问责,以及被给予党纪政纪处分的,年度考核确定为不合格。

第十三条  被问责人的处理决定书存入本人档案,影响期内不得提拔重用,并在被问责人所在单位公开,情节严重的,在区级媒体上予以公开曝光。

 

第四章  违反规定行为的处理程序

第十四条  对违反本规定的问责工作正常情况下由综合整治工作组提出拟处理建议,由区纪委作出问责决定,并由区软建办具体执行;需对综合整治工作组及其工作人员进行问责的,由区分管领导提出处理建议,由区纪委作出问责决定,并由区软建办具体执行。

第十五条  区软建办在问责中主要履行下列职责:

(一)受理举报投诉;    

(二)开展调查核实;

(三)受理、转交拟处理建议;

(四)办理问责手续。

第十六条  被问责人对问责决定不服的,可以自收到问责决定书之日起15个工作日内,向问责决定机关提出书面申诉。问责决定机关接到书面申诉后,应当由原承办人以外的人员办理,并在30个工作日内做出申诉处理决定。申诉处理决定应当以书面形式告知申诉人及其所在部门。申诉期间,不停止原问责处理决定的执行。申诉中发现问责错误的,应当及时纠正。 

 

第五章  附则

第十七条  各部门负责本规定的贯彻实施,主要负责人要以身作则,模范遵守本规定,同时抓好本部门的贯彻实施。

第十八条  本规定由区软建办负责解释。

第十九条  本规定自印发之日起施行。

 

附件下载:淮政办发〔2018〕106号关于淮安区黑臭水体整治推进工作相关人员的责任追究制度.doc
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